别敦荣：职业本科的发展逻辑与实践策略
摘 要：职业本科是职业教育发展到一定阶段后所出现的一类教育。职业教育源起于师徒制和家传制，后来发展到现代职业教育。现代职业教育从童工培训、工人补习和技术训练、工人子弟学校教育开始，逐步过渡到实科中学和各种专门学校教育。19世纪末20世纪初，高等职业技术教育得到初步发展。20世纪后半期，高等职业教育由职业资格证书教育逐步过渡到学位教育，为职业本科打开了发展通道。2014年国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》擘画了中国特色现代职业教育体系蓝图，对职业本科教育作了政策规划。我国职业本科发展还存在一些困惑，发展职业本科，应当尊重其特点，在政策上坚持壮大职业本科办学规模，试点高校应坚定探索中国特色职业本科办学模式。
关键词：高等职业教育；职业本科；特点；发展路径
职业本科是职业技术本科教育的简称，与职业技术型本科教育、职业类本科教育、职业性本科教育、应用技术职业本科教育等概念同义。职业本科是我国高等教育的一个新类别，是职业技术大学和相关高校着眼于社会生产与服务的实际需要，以培养本科层次的职业技术人才为目的，构建的高级专门人才培养体系。职业本科属于应用本科的一个亚类。与学术本科和其他应用本科不同，职业本科不是从本科教育中生发出来的新类别，而是从职业技术类教育升格发展而形成的一种新的本科教育形态。正因为它是一种新的高等教育形态，很多人对其来龙去脉和实践要求不甚了了，这里主要围绕职业本科的发展脉络和相关工作要求展开探讨。
一、职业本科的发展逻辑
职业本科是职业教育发展到一定阶段的产物。职业教育是为了适应和满足国家经济社会发展需要而建立的教育类别，在很多国家，职业教育与政府社会劳动人事、青年发展和就业部门有密切关系。职业教育最初在初等和中等层次得到发展，经济社会发展和教育发展水平达到一定程度的时候，高等职业教育也顺理成章地发展起来。在有些国家，高等职业教育最初并不是作为国民教育对待的，后来才被纳入国民教育系列。
（一）职业教育发展历程
职业本科是职业教育的一个组成部分，也是职业教育发展到一定程度后所出现的一种教育层次教育。从历史进程看，在国际上，职业本科都是20世纪中后期以来才发展起来的，我国于2019年才批准建设职业技术大学。从这个意义上讲，职业本科是高等教育大家庭的新成员。
1.职业教育的原初形态是师徒制和家传制
自古以来，职业教育都是人类生存和发展的支撑力量。人类社会发展进步有内外二种动力，即外生动力和内生动力。在人类社会的演进中，很多外部的、自然的力量发挥了重要影响。这不是我们的主题要探讨的。教育自古就是人类社会明文进步的“内生动力”，是人类自身的一种自我演进，人类通过这种自我演进，以实现社会更先进，生活更美好的目标。
职业教育社会生产的重要支撑力量。如果没有职业教育，人类生存和发展的技术和能力不可能得到传承，人类文明进步也难以维系。人类最初的职业教育没有建立正式的学校教育制度和体系，制度化的职业教育是到了比较晚进时期才发展起来的。在数千年的历史中，中外职业教育莫不以“师徒制”和子承父业的“家传制”得以实施，并对人类生产和生活发挥影响。可以将，师徒制和家传制两种最基本的职业教育制度为人类数千年的生存和发展提供了技术劳动力支持。
2.现代职业教育体系的不断发展和完善
现在讲的职业教育更多的是现代职业教育。现代职业教育是在现代学校制度建设中发展起来的，欧洲现代学校制度的建立打开了人类现代职业教育正规化、规模化和体系化发展的大门。现代职业学校制度经历了从零星的、较低层次到系统的、多层次办学发展过程，职业学校教育走向正规化、规模化和体系化构成了人类现代职业教育和现代职业教育体系。现代职业教育从童工培训、工人补习和技术训练、工人子弟学校教育开始，逐步过渡到实科中学、职业学校、各种专门学校和职业技术学院，以及有关大学教育。现代职业教育体系包括了所有这些机构所实施的教育。欧美在17世纪后期，18、19世纪所做的发展职业教育的探索，主要集中于基础教育和中等教育层次，还没有上升到高等教育层次。但即便如此，这种职业教育已经不同于传统的师徒制和家传制职业教育，而实现了学校化、体系化、制度化，甚至规模化，在有的国家甚至还带有普及性。这是职业教育的初步发展时期。
19世纪末、20世纪初，高等职业技术教育得到初步发展。20世纪中期以前，国际上还没有出现成熟的职业本科办学的经验和范例。现代早期的职业教育并不是教育部门的工作范畴，大多是劳工部门、青年部门的工作范畴。职业教育在国民教育体系中的位置开始并不稳固，只是到了后来才逐步为教育部门所重视。很多国家的职业教育，包括高等职业技术教育（当时为专科层次），最初是和职业资格证书培训和职业技能培训结合在一起，并没有纳入教育系统，而是作为劳动部门的职业教育和继续教育。所以，职业教育在很多国家，包括很多发达国家所面临或面对的是一种比较尴尬的局面，作为一种教育，不为教育主管部门所重视。
职业教育升级发展到本科层次是20世纪中期以来的事情。20世纪后半期，欧美国家二战结束后，经济社会重建和发展、新科技和产业革命的兴起以及新型工业化国家（地区）的崛起，为高等职业教育发展创造了广阔的空间。一些发达国家高等教育进入了普及化阶段，也为高等职业教育由职业资格证书教育过渡到学士学位教育创造了条件。高新科技和产业革命兴起以后所带来的产业高科技化、生产信息化，包括知识革命所带来的各级各类职业对于高级专门人才的需求，要求职业资格证书教育形式过渡到学位教育形式。这就是说社会职业部门和产业部门对于高职教育的要求更高了，对高职学生的从业能力和个体素质要求更高、更多了，单纯的职业资格证书培训教育不足以满足社会职业进步对从业人员的要求。在这种情况下，职业资格证书教育和学位证书教育融为一体。学位证书教育在世界范围内是有规范体系的，职业资格证书教育要更规范地办学和发展，必须要达到学位证书教育的要求。所以，职业资格证书教育培训与学位证书教育融为一体，开创了职业本科的发展通道。这条通道打开了高等职业教育发展一片崭新的天空，使职业教育的重心进一步上移。
一些发达国家教育的现代化从普及初等教育到普及中等教育，再到普及高等教育，完成了教育的充分饱和发展。在各层次教育都进入普及化阶段之后，民众的教育需求和社会对从业人员的素质要求就会发生根本性的变化，职业资格证书教育培训与学位证书教育合二为一或融为一体，成为社会民众对于教育的基本需要。这正是职业本科以及更高层次的职业教育获得重视的根本原因。这就是职业教育发展的来龙去脉，
到21世纪之交，职业本科成为很多国家高等职业院校主要的人才培养模式。除英国外，其他欧洲国家没有将高等职业教育机构转型发展，而是采取了升格发展的方式，赋予一度只能进行证书或职业资格教育培训的高校，甚至有的还不被纳入高等教育范畴的高等职业教育机构以学士学位教育资格，有的还被赋予硕士和博士学位教育资格。与其他国家不同，1992年，英国将30多所多科技术学院全部转型成为综合大学，将职业教育与普通综合教育融为一体。这是职业教育另辟蹊径的发展道路，它说明高等职业院校的上升通道不只有一条。选择什么道路，不可一概而论，需要根据各国文化教育传统、民众意愿和经济社会需要来做出抉择。
（二）现代职业教育体系
现代职业教育是一个国际通用概念，指现代以来各国职业教育发展状况。但现代职业教育体系却是一个中国特色概念，是新时代我国政府为了发展更充分的职业教育提出的建设计划。2014年6月，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》），明确了今后一个时期加快发展现代职业教育的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施。
《决定》提出：“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。这是我国政府首次正式提出要建设现代职业教育体系，而且这个体系应当是中国特色和世界水平的。实际上，世界各国职业教育在国家教育体系中的地位各异，职业教育的实施机构五花八门，还有的变化不定。尤其是职业教育本身就是随国家教育水平不断提高而不断升级发展的，在职业教育发达国家，职业教育的重心是不断提高的。毫无疑问，在欧洲各国，19世纪以前，职业培训和补习教育是职业教育的主体部分；19世纪和20世纪前半期，中等职业教育上升为主体，中等职业学校数量多、社会影响较大；到20世纪后半期，高等职业教育（专科）发挥了主体作用；但到了20世纪末期和新世纪以来，职业本科逐步获得了主体地位，有部分高职院校还获得了硕士和博士学位教育资格。从这个角度来讲，现代职业教育体系是相对的，是不断发展变化的，不能抱着一种固化的、刚性的观念来看待现代职业教育体系的建设。
《决定》分别对职业教育的结构规模、院校布局和专业设置、职业院校办学水平、发展环境等都作了规划。《决定》指出，创新发展高等职业教育，探索发展本科层次职业教育。建立以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业学位研究生培养模式。研究建立符合职业教育特点的学位制度。原则上中等职业学校不升格为或并入高等职业院校，专科高等职业院校不升格为或并入本科高等学校，形成定位清晰、科学合理的职业教育层次结构。引导普通本科高等学校转型发展。采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育。独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校。建立高等学校分类体系，实行分类管理，加快建立分类设置、评价、指导、拨款制度。招生、投入等政策措施向应用技术类型高等学校倾斜。完善职业教育人才多样化成长渠道。健全“文化素质+职业技能”、单独招生、综合评价招生和技能拔尖人才免试等考试招生办法，为学生接受不同层次高等职业教育提供多种机会。适度提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例、本科高等学校招收职业院校毕业生的比例。逐步扩大高等职业院校招收有实践经历人员的比例。从这些政策措施看，我国要在保证现行的职业教育格局基础上发展职业本科，因为发展职业本科的前提是中等职业学校不升格、不合并，专科高职院校不升格、不合并，这样就把现行的职业教育两大构成主体的发展晋升之路堵上了，职业本科只能通过普通本科高校转型发展。很显然，这条职业本科发展之路是很狭窄的，因为要想将普通本科高校转型发展成为职业本科高校，尽管不能说完全不可能，但可能性也不可能很大。
（三）职业本科的突破与困惑
职业本科的突破既是职业教育发展的升级发展，又是高等教育复杂化和多样化的深化。从根本上讲，职业本科的发展是教育适应经济社会产业发展到较高水平的产物。所以，职业本科首先在发达国家发展起来就不是令人奇怪的事情。近年来，我国职业本科得到发展，与我国经济社会转型升级发展有密切关系。
1.职业本科首先在发达国家和地区得到突破
20世纪70年代以来，职业本科在一些国家和地区得到了发展。欧洲很多国家将高职教育升格为学士学位教育单位，赋予其本科教育资格，有一批高校还获得了硕士学位授予权。比如，德国和北欧国家升级创建了应用科技大学，赋予其实施与柏林自由大学、柏林工业大学等高校教育不同类型的教育。澳大利亚和新西兰延续了其高等职业教育基本模式，赋予技术与继续教育机构（TAFE）学士和硕士学位教育资格，升格了职业教育水平，使职业教育获得了学位教育资格，发展了职业本科和硕士研究生教育，延长了职业技术教育的路径。日本高等职业教育由专门学校开办，进行职业资格教育和证书与学位教育，学制1-4年。1年制课程是职业资格教育；2-3年制课程毕业且符合一定条件的学生被授予“专门士”“高度专门士”称号，毕业生可编入大学学习本科课程；4年制课程毕业后，符合一定条件的学生被授予“高度专门士”称号，毕业生可升入专门的研究生院攻读硕士课程。我国台湾地区部分科技学院升格为科技大学，符合条件的获得了学士、硕士和博士学位授予权。这些科技学院和大学被称为“技职院校”，它们的使命在于提供高等职业教育。上述国家和地区在世界上较早开办职业本科，它们的经验教训为很多其他国家和地区所借鉴。
我国职业本科发展处于起步阶段。2019年6月，教育部同意15所升格为本科高校的高职院校使用职业技术大学校名，并要求其开办职业技术本科教育，开启了我国职业本科的办学实践。到2021年，我国有本科层次职业技术大学32所，还有部分高职院校获得了开办本科教育的权限。从实际办学情况看，各相关高校办职业本科的积极性高，正在摸索中建构新的本科教育模式。
2.我国职业本科发展存在的困惑
职业本科是我国高等教育的新生事物。尽管在一些国家和地区都有了比较成熟的经验，但我国高教界对职业本科的认识还是初步的，人们对它的特征、表现和要求等还有很多疑惑。因此，如何认识职业本科的特点，厘清职业本科与其他层次类别教育的关系，对于准确理解职业本科教育要求，促进职业本科健康发展具有重要意义。
第一，职业本科和职业专科的关系。我国现有1300多所高职院校，除前面所说30多所职业本科大学外，其他都是专科高职院校。这些高校基本上都是20世纪末期启动的新高职运动中建立起来的，特别是1999年高等教育大扩招为专科高职发展注入了强大的动力。20多年的专科高职教育成就了千百万甚至数以亿计渴望接受高等教育人的梦想。从整体上看，20多年的专科高职历史还只是在摸索中发展，它的教育模式还并没有完全走向成熟。一部分专科高职院校进行了积极的探索，获得了很多的支持，办学组织体系比较健全，办学条件比较齐备，办学模式越来越成熟。这些院校的教育可以称为职业专科，职业专科与职业本科是什么关系？这是一个应该说清楚的问题，但也不容易说清楚。二者是同一类教育，是高度关联的，相似之处很多，但它们又是不同的。不同之处很重要，现在还很难说得清楚，主要原因在我们还只是刚开始探索，实践经验很不足。尽管国外的经验可以在一定程度上说明问题，但毕竟国情不同，要求各异，可接受度和认同性还值得斟酌。
第二，职业本科与普通本科和应用本科之间的关系。现代高等教育最初只有普通本科教育，后来随着社会发展的需要，科技大学、理工大学、工业大学等创办起来了，它们的教育与传统的普通本科的区别在于更多的注重实用性、专业性和实践性，由此应用本科得以发展起来。职业本科与普通本科有共同的地方，但它们处于不同赛道，不在一个体系；职业本科与应用本科是同一类型教育，职业本身是应用的，但应用本科与职业本科之间存在区别，应用本科的适应性更宽，职业本科的职业针对性更强。尽管这一解释从大的方面将三者作了区分，实际上，若要细究起来，还是有很多问题需要进一步讨论和明确。现在普通本科也非常重视教育教学的应用性，这是不是意味着普通本科与应用本科在向着合流的方向发展？如果是这样的话，职业本科与普通本科是不是也将会走向合流？如果是这样的话，本科教育的多样性或多样化又当如何理解呢？这都不是简单的问题，需要在理论和实践两方面进行深入的探讨和探索。
第三，职业本科特定的办学模式。有人认为，职业本科应当有自己特定的办学模式，这是决定职业本科能否存在的关键问题。如果没有特定的办学模式，普通本科和应用本科也能够替代它，它就没有存在的必要。从世界各国高等教育实践看，可以说它有，也可以说它没有。例如，在美国高等教育中，就看不到职业本科院校的影子。美国高等教育号称具有多样性，而且很多人将其看作是美国高等教育的典型特征。事实上，美国高等教育是一个包容性很大的体系，各级各类高等教育在这个体系中实现了融合发展，你中有我、我中有你，以至于很难做出明确而清晰的分割。这是美国高等教育不同于其他国家的地方。总体上，美国高等教育体系是一个普通教育的大筐，社会各行各业对各级各类高级专门人才的需求主要是通过各高校自身的办学定位和教育教学模式来培养和满足的，换句话说，它是在人才培养过程中体现差异的。但在另外一些国家，职业本科在发展中形成了很有特色的办学模式，比如，“三明治”模式、“二元制”模式、能力本位教育模式，等等。国际职业本科的这种状况是不是意味着职业本科可以有特定的办学模式，也可以没有特定的办学模式。具体来讲，它可以通过独立设置本科高校来专门实施，也可以通过其他高校在人才培养过程中体现。选择何种方式，可以由高校自己去决定。但这种方式对我国高校适合吗？这样的选择权存在于我国高校自主办学范畴吗？从这里还可以延伸出我国职业本科应当拥有什么样的办学环境问题。这些问题的回答有助于我们认识职业本科的本质。
第四，在高等教育普及化背景下，职业本科的发展空间有多大。我国高等教育发展取得了巨大成就，毛入学率达到了57.8%，未来普及化还会进一步发展，高等教育总规模还会有所扩大，职业本科将随着高等教育普及化的推进而有更大的发展空间。中国高等教育普及化是世界特例。历史地看，我国高等教育规模升上来只用了很大的时间，就规模而言，普及化的历史还很短。据教育部统计，2019年我国高等教育毛入学率才超过50%，高等教育在学规模达到4370万人。美国是世界上进入普及化阶段最早的国家，1975年美国高等教育毛入学率超过50%，现在美国高等教育毛入学率达到85%以上，高等教育在学人口1900万人。近年来，美国高等教育的办学规模呈下降趋势，由最高时的2100万人逐步减少到现在的规模。40多年的普及化发展为美国积累的丰厚的人才资源，在2亿多劳动年龄人口中，接受了高等教育的比例超过60%。我国劳动年龄人口近9亿，其中，接受了高等教育的人口为2.18亿人，占比为24%多一点。这主要是我国只用20年的时间实现了高等教育的大众化和普及化发展，社会的人才积累还不丰厚，未来劳动年龄人口的高等教育发展潜力还很大，包括职业本科的发展空间相当大。高等教育扩大发展的潜力主要在于两类人群：一是适龄人口；二是没有接受高等教育的在职人员。联合国教科文组织提出未来高等教育发展的愿景是：Leave no one behind，也就是高等教育不能一个人落下，要让所有能够接受高等教育的人都拥有机会。我国要满足适龄人口接受高等教育的需求仍然是一个繁重的任务，还有近9亿劳动年龄人口中因为高等教育不发达而丧失了机会的人群，普及化高等教育发展不能忘记了他们。而这正是职业本科可以发挥更大作用的用武之地。如何让这些需要接受高等教育的人与职业本科关联起来，让他们认同职业本科，愿意接受职业本科教育，应该不是一件轻松的事情。
第五，政策主导的职业本科办学的持续发展。毫无疑问，我国职业本科是在政府政策的强力推动下举办的，如果没有政府政策的强势介入，职业本科的发展恐怕不会有今天的局面。政策是变化的，职业本科发展政策能够维持多长时间？替代的政策会不会更有利？现行的政策将职业本科发展的落脚点放在普通本科高校的转型上，说的具体点，就是主要放在独立学院的转设上。由独立学院办职业本科不失为路径之一，但如果只有这条路，那就太窄了，无助于职业本科的建设和持续发展。但政策的变化以及趋势不是职业本科高校所能决定的，这就给职业本科发展带来了很大的不确定性。
二、职业本科的实践策略
我国是人口大国。高等教育发展应立足于人口大国的特点，适应不同地区、不同经济发展水平、不同人群、不同追求的人的发展需要，这就决定了我国高等教育应多条腿走路，以多样化的高校和多层次多类型的教育模式满足民众和社会的需要。办好职业本科是高等教育创新发展的重要路径，如何才能办好，可以有多种选择。
（一）职业本科的主要特点
发展职业本科应当尊重其特点，这是办好职业本科的前提。职业本科区别于其他本科的关键点在于其与职业的内在关联性。尽管20世纪后期以来，各级各类高等教育的办学导向都发生了重要改变，服务经济社会发展需要成为各级各类高等教育不能回避的重要价值追求，即使是普通本科也不能不在人才培养中重视经济社会发展需要，在相关教育教学活动中加强与行业产业企业之间的合作与联系。这正是各级各类高校办学的共性所在。职业本科教育除了具有各级各类高等教育的共性特征外，还具有自身的个性特点。
1.职业导向
职业本科脱胎于职业培训和职业证书教育。从劳工的培训到职业资格证书教育，再到全日制或非全日制学历学位教育，职业教育的职业导向始终没有改变。普通本科最初不具有职业导向性，只是到了比较晚近的时候才具有越来越浓厚的应用性，特别是专业教育越来越受到重视后，普通本科的专业教育也就有了一定的职业定向性，但普通本科并不致力于把学生培养成为具有直接适应职业需要的人。职业本科的职业导向是与生俱来的，它的培养目标直接与各行各业的职业需求相挂钩，培养方案紧扣职业技术和能力培养培训，教育教学过程与行业产业岗位实践相融合。总之，职业导向统摄职业本科，职业性贯通整个职业本科人才培养全过程。
2.复合性的技术技能训练
职业性是所有职业教育的共同的特征，掌握职业技术是所有职业教育必须达成的目标。职业本科区别于其他职业教育的特点在于，它更重视复合性的职业技术技能培养训练。与职业培训班的教育不同，职业本科不只是开展职业技术培训教育，而是将人与职业有机结合，将职业需要融入到人的培养中去，实现人与职业的融合发展。也就是说，职业是为人服务的，是人实现自身价值和社会价值的媒介，职业本科将职业技术训练纳入人的教育培养过程，使之成为人的素质和能力的组成部分。这里还需要明确的是，职业本科的人才培养目标之一在于职业所要求的多种专业技术和能力，以培养学生综合运用多种专业技术解决职业复杂问题的能力。培养这样的人需要职业本科把学科专业理论教育、通识教育、技术技能训练教育结合起来，这是职业本科实现职业导向的重要路径。
3.教学与生产贯通
为了达到培养复合性技术技能型人才的目的，职业本科需要解决学校与企业之间的鸿沟问题。如果不能跨越这条鸿沟，职业本科是很难办好的。职业本科在学校与企业之间有一条“直通车”，学生在两个空间或场域流动，在学校进行理论学习以及技术应用操作训练，到企业进行现场实践。这种教学与生产的互动机制是职业本科人才培养的基础，教学与生产相互贯通的关系，是职业本科的特殊机制。这种机制于普通本科而言是不可能做到的。普通本科也有去企业见习、观摩、实习，目的在于了解实际生产情况。应用本科比普通本科会更进一步，在实践教学方面要求更高一些，但也不可能做到像职业本科那样。学生反复双向在两个空间不断交错的学习，是职业本科教育的特殊性之所在。
（二）职业本科的发展路径
我国职业本科办学历史短，经验不足，相关规范制度建设还在摸索之中。不论是政策要求还是办学标准，职业本科都还非常薄弱，很多还不甚明了。加强职业本科发展研究，积极探讨职业本科发展之道，对于促进职业本科健康持续发展，巩固其地位，发挥其应有的作用，具有重要意义。
1.政策上坚持壮大职业本科
我国职业本科是政府政策催生的产物，同样，其发展壮大还需要政策扶持、保障和激励。加强政策供给，完善支持职业本科办学的政策，是职业本科发展初期不可缺少的。
第一，进一步明确职业本科在高等教育高质量发展中的重大意义。我国高等教育发展正在向普及化中高级阶段推进，超大规模的高等教育不仅要多样化发展，而且要高质量发展，职业本科是高等教育新生的人才培养类别，对经济社会和产业发展具有很强的适应性，能够有效地弥补高等教育发展的短板。职业本科的作用不是单纯依靠提高专科高职教育就能替代的，政府应当将发展职业本科作为推动高等教育高质量发展的重大政策来实施。
第二，进一步拓宽职业本科发展通道。前面谈了鼓励和支持政策供给问题，还需要消除一些约束性政策，为职业本科发展解套。在现代职业教育体系建设政策中，关于职业本科发展，提出主要依托普通本科院校转型发展。这应该只是职业本科发展的渠道之一，更为重要的是，应当明确开拓专科高职院校进一步向上延展的通道，为专科高职院校升格办学提供政策支持。在专科高职院校创建初期，严格限制其升格发展意愿，对于这类高校加强办学基本条件建设，不断完善人才培养体制机制，提高师资队伍素质和水平，有重要的规范作用。经过20余年的发展建设，专科高职院校平均办学年龄达到十几年了，学校已经获得了办学积累，特别是一批示范性高职院校、“双高”院校，获得了中央财政和地方财政补助支持，办学条件、人才培养模式都得到了较好的建设发展。允许一部分专科高职院校逐步升格为职业本科，构建职业本科办学体系，必将促进本科层次的职业教育有序健康发展。
第三，加强职业本科办学资源配置。现有职业本科办学具有示范性和导向性，30多所职业本科高校办学规范了，水平上去了，社会声誉提高了，职业本科才能赢得民心，才能在高等教育体系中站稳脚跟。政府从实际出发，根据职业本科建设发展需要，以转向拨款方式，定向支持职业本科加强基础建设，改善办学条件，优化师资队伍，完善人才培养体系。
2.试点高校坚定探索中国特色职业本科办学模式
我国职业本科还没有毕业生，其办学模式还有待积极探索建构。中国的职业本科只能在中国的文化教育土壤里培育成长，借鉴和吸收国外境外职业本科办学经验，加强自主创新，是我国职业本科良性发展的必由之路。
第一，探索职业高级能力培养路径。职业本科特别重视培养学生的职业高级能力。这种能力不是单一工种所需的技能，而是一种职业或职业群所包含技术与能力的集合，是能解决职业群中各种相互关联的复杂问题的素质和能力。办好职业本科，需要明确职业高级能力有哪些，相关的培养训练方式方法是什么，以及如何组织开展相应的教育训练工作。职业本科应当把职业高级能力培养作为全部教育教学活动的核心目标之一，积极探索相关培养路径，形成培养体系。
第二，探索教学与生产无缝对接的有效路径。职业本科应当把现场实践教学纳入教育教学全过程，打通教学与生产之间的壁垒，与相关企业建立无缝对接的合作办学机制。建立与办学规模和现场实践教学要求相匹配的产学合作协同教育教学体系，确保现场实践教学任务得到有效的落实。
第三，探索职业素质养成的路径。前面所述的职业高级能力，更多的是指职业技术能力。相对于专科高职教育，职业本科对于学生培养的要求还注重职业素质养成教育，因为这是一个职业人所必需的素养。职业本科应当将职业素质养成教育贯穿于人才培养全流程，使职业素养成为学生人格修养的基本内容。
第四，探索职业本科中人的发展路径。职业本科首先是人的教育，不能只看到、想到“职业”，不能把“人”弄丢了。职业本科既要重视“职业”，又要重视“职业人”，更要重视“人”。尽管所有各级各类教育都不能轻视或忽视人的教育要求，但对职业本科而言，更要将人与职业有机统一起来，在人才培养过程中同时达成培养目标。
总体来讲，职业本科发展前景光明。职业本科办好了，将来可能成为进一步发展专业学位研究生教育的主要机构。专业学位研究生培养，包括专业硕士和专业博士，现在主要依托普通高校。普通高校既要承担学术硕士和博士的培养，又要承担专业硕士和博士的培养，要把两类人才培养好，很难。现在也没有其他更好的办法，因为专科高职院校发展历史不长，只能依托普通高校来培养。将来职业本科发展好了，有了比较扎实的积累，条件提高了，师资水平上去了，人才培养模式也比较成熟了，就可以进一步向上延伸，开展专业硕士、博士学位教育。到那个时候，现代职业教育体系才真正是得到了建立和完善。所以，发展职业本科的意义不只是体现在发展本科教育的意义上，还体现在完善整个高等教育体系的意义上。这一点是我们不能不重视的。
（来源：《深圳职业技术学院学报》2023年第一期，9-16页）