中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（以下简称《意见》），《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，把职业教育放到中国式现代化新征程中进行谋划，把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置。《意见》明确提出坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局，鼓励在构建央地互动、区域联动，政府、行业、企业、学校协同的发展机制上先行先试、率先突破、示范引领。

　　产业是城市发展的动力，也是职业院校专业设置的逻辑起点。《意见》要求“完善职业教育专业动态调整机制，促进专业布局与当地产业结构紧密对接”。大力推进专业群建设是推动高等职业教育深化改革、实现高质量发展的动力机制和重要抓手，是支撑产业转型升级、适应经济发展方式转变的有效载体和重要途径。学校将站在产业发展的角度，不断优化专业布局和人才培养定位，为城市发展源源不断输送适用人才。一是专业集群与产业链（集群）对接。围绕区域产业布局、目标规划、政策措施、人才现状和未来需求，梳理地方产业的产前产中产后、售前售中售后的产业链，坚持有所为有所不为，构建以面向临港产业和海洋经济为主体，以制造业、现代服务业为重点的专业体系。二是专业结构与产业结构对接。提升传统专业，将产业的科技发展趋势等先进元素融入传统专业的教育资源和教学过程，增加人才培养的有效供给。合并相近专业，形成一个专业和若干专业方向，既可整合专业教学资源，又实现错位发展，增强专业适应市场需求和产业发展的弹性和张力。增设新兴专业，适应新技术引发的快速职业迭代，面对地方发展的新兴产业、新基建、新业态、新职业，前瞻性布局，抢先占位，引领地方产业结构调整和转型升级。淘汰落伍专业，对于产业已无发展前景、市场需求萎缩的专业果断撤并、停止招生。三是优势专业与主导产业对接。把有限的资源统筹利用好，在人才上优先支持，在资金上优先投入，在资源上优先保障，集中资源和力量强化专业高点、培育专业重点、扶持专业增长点，使优势专业与区域主导产业契合度更加紧密，凸显优势专业集群特色和品牌效应，增强专业的核心竞争力。

　　《意见》突出科教融汇新方向，立足打通科研开发、技术创新、成果转移链条，对职业教育科技创新提出新要求。学校既要为破解“卡脖子”问题培养更多高素质技术技能人才，又要在促进创新链和产业链精准对接中成为科技成果转化的“中试车间”。学校要充分释放办学功能，整合带动各类产教资源，实现信息沟通、资源共享，围绕人才培养、科技攻关、团队建设、技术服务、智库咨询等，建设基地共享、协同创新、校地合作、资本混合等不同类型的产教融合平台组织，促进教育供给侧与城市需求侧有效对接，实现协同育人和创新发展。一方面，强化“应用”和“需求”导向，针对行业企业技术工艺和产品研发需求，与政府、行业、企业、科研院所深度融合，建设产教融合型技术技能创新服务平台，开展技术创新、产品研发、决策咨询、技术服务、技能鉴定、创新创业教育，成为区域科技创新服务的策源地和集聚地。另一方面，发挥科研反哺教学、引领教学的作用，拓展科研平台育人体系，结合科技研发项目和内容，开发基于项目研究过程的创新课程，为教学改革提供源头活水，实现人才培养与技术创新的协同发展，提高对城市发展的适应性和贡献度。

　　服务地方经济发展的能力大小应该是一所地方高职院校人才培养质量的标志，更是一所地方高职院校的办学质量标志。职业教育与经济发展共生共长，唯有在服务区域经济发展需求的过程中，才能赢得支持，获得自身的发展壮大。学校将多维度对接城市需求，跟踪城市发展动态，推动城市发展进程，成为城市发展的陪伴者、助力者。一是服务职工职业能力提升需求。依托优势专业与政府部门、行业组织，共建一批集职业技能实训、职业技能鉴定、职业技能竞赛、技术项目研发为一体的技术技能培训基地，面向企业员工、社区市民、下岗职工、退役军人和进城务工农民开展常态化职业技能培训，成为城市新增和现有劳动力的重要集散地、加油站。二是服务企业技术创新需求。推进科技创新服务平台“实体化、协同化、创新化、实效化”运作，提升学校立地式研发服务能力，打通科技转化的“最后一公里”，成为中小企业走“专精特新”之路的重要智力支撑。三是服务城乡协调发展需求。成立乡村振兴学院，深入开展科技、文化、电商助农，构建区域性的乡村振兴研究和实践平台，开展农村实用技术培训，成为乡村产业振兴、文化振兴、人才振兴的源头活水。

　　城市孕育学校，学校与城市休戚与共。城市的“边界”，就是我们学校的“边界”。扎根日照、服务日照、融入日照，这不仅是学校义不容辞的责任和使命担当，也是学校要始终坚持的发展战略。学校将充分发挥专业、人才和技术优势，主动融入城市、走进社区、服务市民，成为“市民身边的大学”。一是融入城市。面向社会，敞开校门，全面开放校史馆、图书馆、体育场和部分实训中心，服务市民文体活动和技能体验。二是走进社区。建设社区学院，开发市民在线学习系统，搭建开放性、全民性、终身性的多层次、多元化的终身学习服务平台，提升居民幸福感、认同感。三是服务市民。面向社会大力开展非遗文化传承、创新创业实践、实用生活技能、健身养生等丰富多彩的教育活动，开展各种公益活动、志愿服务，积极传播科学精神和人文精神，在全社会培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，成为城市精神文明高地和辐射地，提升城市软实力。

日照职业技术学院将认真贯彻落实《意见》精神，坚持在服务中求支持、在贡献中求发展，在支持中拓展办学空间，在贡献中丰富办学资源，在融合发展中增强办学活力，切实提升学校关键办学能力，努力把学校建设为日照高素质人才培养的重要基地、科技成果转化和产业化的重要创新源、地方文化传承和创新的重要高地，成为日照区域经济社会发展的重要支撑。

（作者系日照职业技术学院原党委书记）

本文摘自《中国职业技术教育》2023年第11期。

冯新广，吴小平，夏伟.深化现代职业教育体系建设改革：路径选择与院校作为[J].中国职业技术教育，2023（11）：5-9+20.